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学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》辅导
发布时间:2014.11.19    新闻来源:安徽省地质矿产勘查局325地质队   浏览次数:

    1、修订颁布《条例》的重要意义体现在那几个方面?
  对于推进机关党的工作科学化、民主化、制度化,保证党的路线方针政策的贯彻执行,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,具有十分重要的意义。从党建自身要求看,修订颁布《条例》是总结吸收创新成果的需要。从机关工作要求看,修订颁布《条例》是保证机关党建更好地服务中心任务的需要。从队伍建设看,修订颁布《条例》是建设高素质机关干部队伍的需要。

  2、机关党建工作的指导思想和总体要求是什么?
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,紧密围绕本部门的中心工作,以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,发扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党、从严治党,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,把服务中心、建设队伍贯穿始终,发挥党组织的协助和监督作用,促进本部门各项工作任务的完成,为改革开放和社会主义现代化建设服务。

  3、机关基层党组织的主要任务是什么?
机关基层党组织积极协助本单位负责人完成任务,改进工作,把服务中心、建设队伍贯穿始终。发挥党组织的协助和监督作用,对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督,促进本部门各项工作任务的完成。

  4、机关基层党组织的领导体制是什么?
  机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作,同时接受本部门党组(党委)的指导。

  5、机关党的组织制度和领导制度原则的内容是什么?
  坚持民主集中制的原则,凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论,作出决定。机关基层党组织负责人应带头发扬民主,自觉接受党员监督。

  6、机关基层党组织的设置有哪些要求?
  机关党员100人以上的,设立党的基层委员会。党员不足100人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的基层委员会;机关党员50人以上的,100人以下的,设立党的总支部委员会。党员不足50人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的总支部委员会;机关正式党员3人以上的,成立党的支部。党员7人以上的党支部,设立支部委员会;党员不足7人的党的支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。

  7、机关基层党组织任期换届都有哪些规定?
  党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。市(地)级以上机关党的基层委员会,每届任期4年;县级机关党的基层委员会,每届任期3年。党的总支部委员会由党员大会选举产生,每届任期3年。支部委员会由党员大会选举产生;党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期2年或者3年。机关基层党组织应当按期换届。

  8、机关基层党组织书记、副书记任职都有哪些规定?
  机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生,报上级党组织批准。书记一般应当由本部门党员负责人兼任,也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会,设专职副书记。书记、副书记在任期内职务变动,应当事先征得上级机关党组织的同意。

  9、机关基层党组织设立纪委及纪委书记任职都有哪些规定?
  设立机关党的基层委员会的部门,一般应设立机关党的纪律检查委员会,机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。不设机关纪律检查委员会的部门,机关党的基层委员会中应当设立纪律检查委员。

  10、机关基层党组织办事机构、党务干部配备和经费来源的规定是什么?
  根据工作需要,本着精干高效和有利于加强党的工作的原则,设置办事机构,配备必要的工作人员。机关基层党组织的活动经费,列入行政经费预算,保障工作需要。

  11、机关党的基层委员会的九项基本职责是什么?
  (一)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本级组织的决议,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,支持和协助本单位负责人完成工作任务。
  (二)组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,学习党的路线方针政策,学习社会主义核心价值体系,学习国家法律法规,学习党的历史,同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识,建设学习型党组织。
  (三)对党员进行教育、管理和服务,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
  (四)对党员进行监督,督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,加强党风廉政建设,严格执行党的纪律,坚决同腐败现象作斗争。
  (五)做好机关工作人员的思想政治工作,了解和反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难,推动机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。
  (六)对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。
  (七)协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
  (八)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织依照各自的章程独立负责开展工作。
  (九)按照党组织的隶属关系,领导直属单位党的工作。

  12、机关党的纪律检查委员会的五项主要职责是什么?
  (一)维护党的章程和其他党内法规,经常对党员进行遵纪守法教育,作出关于维护党纪的决定。
  (二)检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况,对机关党员干部行使权力进行监督。
  (三)协助机关党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
  (四)检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,按照有关规定,决定或者取消对这些案件中的党员的处分。
  (五)受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申述,保障党员的权利。

  13、《条例》对机关党员教育和学习培训有哪些规定?
  机关党组织应当按照建设学习型党组织的要求,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,做到经常性教育与集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。拓宽党员受教育的渠道,积极组织党员参加党内集中教育活动,建立健全党员集中轮训制度,完善党员领导干部讲党课制度,对党员参加学习教育的情况进行严格考核。注重发挥各级机关党校在党员教育培训中的重要作用。

  14、《条例》对机关经常性抓好创先争优活动都有哪些要求?
  机关深入开展创先争优活动,要紧密联系机关实际,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

  15、《条例》对机关基层党组织党内组织生活都有哪些要求?
  机关基层党组织要严格党的组织生活,增强党内生活的原则性和实效性,健全党内生活制度。按期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,定期开展党性分析评议活动。经常分析党内思想状况,加强党员思想教育。做好民主评议党员工作,严肃处置不合格党员。

  16、《条例》对服务党员,保障党员权利都有哪些要求?
    机关基层党组织要做好党员服务工作,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。

  17、《条例》规定的发展党员工作的十六字方针是什么?
  机关基层党组织要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定发展党员。

  18、机关基层党组织党内民主建设的基本要求是什么?
  坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,保障机关党员民主权利,加强机关基层党内民主建设,切实推进党内民主,充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,坚决维护党的集中统一。

  19、机关基层党组织推进党内民主的方法途径是什么?
  机关基层党组织要落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权,保障党员主体地位和民主权利。推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通信息沟通渠道。建立健全充分反映党员意愿的机关党内民主制度,营造党内民主讨论、民主监督环境。机关党组织讨论决定重要事项前,应当充分听取党员的意见。

  20、机关基层党组织领导班子产生的方式是什么?
  机关基层党组织要改进机关党组织领导班子成员候选人提名方式,完善选举办法,规范选举程序、投票方式及候选人介绍办法。实行机关党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大机关党组织领导班子由机关党员直接选举范围。

  21、机关基层党组织党内监督的目的是什么?
  保证党员认真执行党的路线方针政策和国家法律法规,维护党的团结和统一,维护和执行党的纪律,保持党的先进性和纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

  22、 机关基层党组织对党员特别是党员领导干部监督的八条主要内容是什么?
  (一)能否遵守党的章程和其他党内法规,执行党的路线方针政策,与党中央保持一致,维护党中央的权威,执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定及工作部署。
  (二)能否参加所在党的支部的组织活动,履行党员义务,完成党组织分配的工作任务。
  (三)能否贯彻党的民主集中制,实行科学决策、民主决策、依法决策。
  (四)能否坚持实事求是,认真调查研究,讲实话、办实事、求实效。
  (五)能否尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全心全意为人民服务,正确行使人民赋予的权力。
  (六)能否坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主、公开、竞争、择优的方针,做好干部工作。
  (七)能否带头践行社会主义荣辱观,落实廉政建设责任制,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德,廉洁自律,作风正派,情趣健康。
  (八)能否坚持原则,敢于同各种错误倾向和违法违纪行为作斗争。

  23、 机关基层党组织实施监督的八条主要方法是什么?
  (一)定期检查党员参加组织生活情况,并向全体党员通报;党员领导干部参加所在党支部的组织生活的情况,应当向上级党组织报告。
  (二)督促按期开好党员领导干部民主生活会。会前,收集党员、群众对党员领导干部意见,如实转告本人或在会上报告;会后,监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改,将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和民主生活会上反映出的主要问题及整改措施如实向上级党组织报告。并及时在一定范围内通报。督促本部门内设机构和直属单位党员领导干部开好民主生活会,加强指导,定期检查并按规定报告情况。
  (三)不是部门党组(党委)成员的机关基层党组织专职书记或者副书记,列席本部门召开的党员领导干部民主生活会,参加或列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组(党委)以及本单位负责人召开的有关会议。
  (四)了解和掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况,及时向本部门党组(党委)反映。对于群众意见较大的党员干部,要及时谈话提醒。按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。
  (五)每年至少召开一次党员大会或党员干部大会,听取本部门主要负责人通报主要工作情况。
  (六)做好群众来信来访工作。
  (七)如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。
  (八)充分发挥机关党员监督作用,支持党员行使监督职权,履行监督职责,防止各种形式的打击报复。

  24、 机关基层党组织做好思想政治工作四项主要任务是什么?
  (一)加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。
  (二)对机关工作人员进行思想政治教育。针对机关工作人员的思想状况,做好经常性的思想政治工作。
  (三)指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自特点开展思想政治工作。
  (四)定期向部门党组(党委)和本单位负责人汇报机关思想政治工作情况,提出改进工作的意见和建议。

  25、机关基层党组织做好思想政治工作的主要内容是什么?
  机关基层党组织应当对机关工作人员进行党的基本理论和路线方针政策教育,形势任务和国情教育,社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,帮助机关工作人员树立正确的世界观、权力观、事业观,增强全局观念、法制观念和服务意识,大兴密切联系群众、求实务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,更好地为基层服务,为群众服务。

  26、机关基层党组织做好思想政治工作的基本方式是什么?
  机关基层党组织做思想政治工作要坚持以人为本,
  与解决实际问题相结合,区别不同对象,采取多种方式,注重人文关怀和心理疏导,增强工作实效。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。

  27、机关党务工作人员队伍建设的目标是什么?
  目标是着眼于提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,以提高素质能力为重点,建设一支政治坚定、机构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。

  28、《条例》对加强机关基层党组织党务干部队伍建设都有哪些规定?
  机关专职党务工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二;机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门可以适当增加比例。机关党务工作人员的编制,列入机关行政编制。兼职的党务工作人员要认真负责地做好党务工作。

  29、机关党务工作人员应当具备的基本条件是什么?
    党性强,品行好,作风正,有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识,熟悉本部门的业务工作情况,得到群众信任,工作能力较强,具有敬业、奉献、创新精神。

  30、《条例》对加强机关基层党组织书记队伍建设都有哪些要求?
  按照讲党性、重品行、做表率的要求,加强机关基层党组织书记队伍建设。以明确责任、考核监督、保障服务为重点,加强对机关基层党组织领导班子的管理。

  31、《条例》对提高机关党务工作人员素质上都有哪要求?
  对机关党务工作人员进行培训,全面提高他们的政治素质和业务素质。定期安排机关党务工作人员特别是机关基层党组织负责人到党员干部培训机构轮训。对新任机关基层党组织负责人要进行业务培训。培训要理论联系实际,讲求实效。

  32、《条例》对机关党务工作人员交流的原则是什么?
  本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则,有组织、有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。

  33、《条例》在关心爱护机关党务工作人员上都有哪些要求?
  关心和爱护机关党务工作人员。充分调动和发挥他们工作积极性、主动性、创造性,及时发现、表彰和宣传他们中的先进典型。

  34、设立党的机关工作委员会的规定是怎样的?
  在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会,领导直属机关党的工作。同时,设立党的纪律检查工作委员会,在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下,领导直属机关党的纪律检查工作。省、自治区、所辖的市和直辖市的区根据工作需要,也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会

  35、党的机关工作委员会的九条主要职责是什么?
  党的机关工作委员会向派出它的党的委员会负责并报告工作,其主要职责是:
  (一)对所属机关党组织(含直属单位党组织,下同)党建工作进行研究和指导,提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。
  (二)对所属机关党组织请示的有关问题作出决定、批复或者答复。
  (三)督促指导所属机关党组织按期进行换届;审批所属机关党组织关于召开党员大会或者党员代表大会的请示;审批所属机关党组织选出的书记、副书记。
  (四)配合同级党委有关部门抓好直属机关领导班子思想政治建设,参与对党员领导干部民主生活会和党组(党委)中心组学习的督促检查和指导工作,了解和掌握情况,按规定报送情况报告。
  (五)指导所属机关党组织加强党风廉政建设,实施对党员特别是党员领导干部的监督。
  (六)了解和掌握所属机关工作人员的思想状况,指导所属机关党组织加强思想政治工作和精神文明建设建设。
  (七)对所属机关党组织贯彻落实同级党的委员会决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。
  (八)对所属机关党组织贯彻执行本条例进行督促检查,每年向同级党的委员会报告。
  (九)履行同级党的委员会规定的其他职责任务。

  36、部门党组(党委)指导机关基层党组织工作的主要方法是什么?
  (一)把机关党的工作列入党组(党委)工作议程,每年至少听取一次工作汇报,定期讨论、研究,提出指导性意见,发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
  (二)通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况,以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
  (三)加强机关基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定,解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
  (四)党组(党委)成员要结合分工,建立基层党建工作联系点,以身作则,支持并积极参加机关党的活动,发挥表率作用。

  37、《条例》对地方党委、部门党组(党委)抓机关党建工作有哪些要求?
  各级地方党委、机关工委和部门党组(党委)要建立机关党的工作责任制,加强对机关党的工作的领导和指导。地方党委、部门党组(党委)主要负责同志要高度重视、带头做好机关党的工作。各级地方党委常委会每年至少听取一次机关工委(党委)的工作汇报。

  38、论述如何把握机关党组织职能定位,真正在服务中心,建设队伍上有所作为?
  根据《党章》和《条例》规定,机关党组织的基本职能是发挥协助和监督作用,核心任务是服务中心、建设队伍,并通过服务中心和建设队伍来巩固和发展机关党组织,提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
  论点:
  A.怎样在认识上明确核心任务是服务中心、建设队伍。服务中心是机关党建工作的立足点,体现了机关党建的价值所在。只有在服务中心才能立足,才能有位。在服务中心中抓队伍建设,通过队伍建设来实现服务中心。
  B.如何在思路上拓宽服务中心、建设队伍。服务中心必须融入中心,党建工作只有融入中心,自觉围绕中心工作来谋划,才能最大限度地体现党组织思想政治工作优势、组织优势。才能最大程度地动员和组织机关党组织和党员干部自觉服务中心工作。抓队伍建设要对机关党员干部队伍做具体和准确分析,增强工作的针对性。
  C.要联系实际,提出见解。对机关党员干部队伍做出具体和准确分析,采取了哪些切实有效措施解决党员干部队伍中存在的突出问题。在加强党性教育,注重党性锻炼,深入基层、注重实践。创新培训方式,注重知识更新。开展创先争优,注重考核激励等方面,抓队伍建设有所建树。

  39、论述如何落实好“一个体制,两个职权,三方履责”,齐抓共管,抓好机关党建工作?
  《条例》规定的一个体制是机关基层党组织在上级党的
  委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作,同时接受本部门党组(党委)的指导。
  《条例》规定的两个职权是机关基层党组织积极协助本
  单位负责人完成任务,改进工作,把服务中心、建设队伍贯穿始终。发挥党组织的协助和监督作用,对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督,促进本部门各项工作任务的完成。
  抓机关党建工作应履行职责的三方是机关工委要切实
  承担起领导责任;部门党组(党委)要认真履行指导责任;机关党委书记、专职副书记要发挥直接责任人作用。
  论点:
  A.全面准确论述机关党建工作的领导与指导的关系。在理论和实践上给予说明。分析、研究和提出解决机关党务干部队伍结构不合理、交流没保证、能力素质不胜任的问题。
  B.应该如何严格行使审批权和同意权。严格把关机关党组织书记、副书记的人选。切实抓好基层党组织换届选举工作和党员评议党组织领导班子工作。介绍在抓机关党建上,真抓善管,对上要能够借势,横向要积极影响,对下要善用职权,敢用职权的事例。
  C.阐述如何在机关党建工作上,措施要到位,选优配强干部,加强培训工作,全力推进干部交流,做到真情关爱干部。积极探索机关党委和人事部门合署办公的做法,如何有利于将管干部与管党建相结合,有利于加强机关干部队伍建设的。
  D.论述如何进一步完善党委(党组)负总责,党组(党委)书记带头抓,分管领导自觉抓,机关党委抓落实的责任体系。机关工委在完善与部门党组(党委)的联系协调机制,加强对所属机关基层党组织工作的领导,部门党(党委)在支持机关工委工作,努力形成党委领导,组织部门牵头、机关工委负责、部门党组(党委)指导、基层党组织落实的党建工作格局方面的典型经验和成功做法。

  40、论述如何探索机关党建规律,不断推进机关党建工作创新?
  创新是适应新形势、推进机关党建工作走在前头的不竭动力。机关党建工作最需要创新,以此解决机关党建工作活动方式简单、内容单一、缺乏活力等问题。
  论点:
  A.在理念上创新。如何突破就党建抓党建的旧框框,牢
  固树立围绕中心抓党建,抓好党建促发展的思路,真正把机关党建工作放到加快经济发展方式转变的宏观背景去谋划,放到党和国家工作大局中去研究,放到推动本地本部门中心工作中去部署,统筹推进机关党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设。要强化以人为本的理念,始终把促进人的全面发展作为出发点和落脚点,探索新形势下教育、培养、激励机关党员的有效方式,引导党员振奋精神,提高本领,争创一流业绩,都有哪些好办法和成果。
  B.在方式上创新。结合实际论述机关党建处理好点的突破和面上推开的关系。抓创新是从抓点的突破开始,但是光有点的突破,没有面的推开是不行的,点好面差的问题必须突破。其次就是已有工作措施的落实和党建创新的关系,创新也要务实,都有哪些好的经验。
  C.如何保证机关党建工作要走在其他领域党建的前面。
  机关自身党建工作要抓好,机关要做表率。然后是带动其他领域的党建工作。抓党群共建,把工会、共青团、妇联都带动起来。同时,也要把机关下属事业单位的党建工作抓好,履行好“一岗双责”的具体做法。

 
 
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